组织建设担负着自身建设的重要基础，增强组织功能是建设面向新世纪的参政党的需要，是从组织上保证实现政治交接，发挥参政党作用的需要。民盟成都市委坚持着眼于建设适应新世纪要求的高素质参政党的目标，积极探索组织建设的新方式和新途径，不断增强组织活力、凝聚力、影响力，从组织上保证盟的各项工作顺利开展和取得新成效。 

　　一、努力建设高素质的领导班子是组织建设的关键    

　　政治上的坚定，来自信念上的坚定和理论上的清醒。盟市委以抓好领导班子、机关干部、基层骨干三支队伍思想建设为核心，组织有针对性地学习培训，保持思想上的进步性。采取有效方法，结合形势和任务要求，坚持将“五大教育”等作为重要内容，举办盟内外专家专题讲座、小范围座谈、实地考察等，达到思想建设内容丰富，方式多样，手段灵活，效果显著。通过深入学习科学发展观，抓住多党合作和国庆等周年纪念活动，用历史与现实的实例来提高三支队伍的认同感。主副委带头撰写文章，李铀主委撰写的《继承前辈的光荣传统开创多党合作新局面》在中国统一战线杂志等刊登并获奖，20余篇理论成果在盟内外各种层次的理论刊物上发表和理论研讨会上交流，产生了积极影响。 

　　制定了《关于民盟成都市第十二届委员会领导班子成员分工的意见》。根据班子成员的情况和特点，合理分工，强化工作意识，有效地促进了班子整体作用的发挥。创新主副委“接待盟员日”和联系基层制度，每年确定一个主题，每月半天安排一位主副委与盟员面对面交流情况，沟通思想，增进了解；主副委参加所联系基层的组织生活，协调盟务活动。在主委会的带领下，领导班子团结和谐、求真务实、勇于创新、踏实干事，凝聚力和战斗力不断提高。 

　　二、后备干部队伍建设是组织建设的人才保障 

　　把后备干部队伍建设作为战略性工作常抓不懈。经过多年的培养、锻炼，一部分后备干部脱颖而出，在盟务和参政议政工作的舞台上发挥着重要作用。 

　　注重完善后备干部能力培养的机制建设。着重抓“四个着眼于”：着眼于形势的变化，增强政治鉴别力和敏锐性，不断提高政治把握能力；着眼于国家经济社会发展，全面树立科学发展观，不断提高参政议政能力；着眼于自身建设的加强，不断提高组织领导能力；着眼于多党合作政治格局的巩固，不断提高合作共事能力。提供多形式、多层次、多渠道的培养锻炼机会，通过发现、选拔、培养、推荐等工作程序，为后备干部搭台铺路，提供施展才华的舞台；建立健全人才库动态管理，每年调整一批，充实一批后备干部，按层次、分类别、分专业进行储备、管理和使用。 

　　注重培养的多形式多途径。一是加强后备干部的统战理论和多党合作传统的学习，每年有目的地举办新盟员培训班和中青年骨干理论研讨班，有计划分批次组织参加社会主义学院和各级盟组织的培训班。二是有意识地培养骨干的参政议政和组织协调能力。每年举办实职干部从政研讨会，政协委员和人大代表的议政培训会等。三是加强与中共党委沟通，力争更多的干部到基层锻炼、岗位交流、挂职锻炼。今年中共市委组织部和统战部安排部分优秀年轻党外干部挂职锻炼，盟市委选派杨春禧、周中国分别挂任青羊区法院院长助理、盟市委秘书长助理。  [---分页---]

　　注重不拘一格选拔人才。一是把基层组织作为骨干培养基地，后备干部在基层参与工作，既保持基层富有生机和活力，又能在工作实践中培养成长。二是搭好台阶，争取统战部的支持，安排有发展潜力的年轻干部在人大、政协，增长才干。三是抓住契机重点推荐安排。利用各级政府及部门换届调整的机会，主动向党委举荐干部，对符合条件的机关干部大胆推荐，鼓励机关干部杨晓红参加全省公选地（厅）级干部，争取盟省委的支持，积极与省、市统战部门联系，促成安排市民政局副局长。又交流一名副处长到市经委任副处长。对后备干部吴皓重点推荐，长期跟踪，现安排为市经委副主任。目前担任各级人大代表、政协委员共288人和64名基层主委均为各层次后备干部中推荐安排。 

　　三、促进实职安排是组织建设的重要内容 

　　民主党派通过参加各级政权而发挥参政党作用，推荐盟员担任实职就成为组织建设的重要任务。一是着眼长远目标，着手近期推荐。我们已逐步建立起促进实职安排的制度规划，瞄准成都市及19个区（市）县的党外实职，重点形成60后、70后、80后的后备梯次名单，择时推荐合格人选。二是着眼政策研究，着手措施对路。根据干部任用方针，研究不同层级的任用政策，做到心中有数，进而针对选拔、公招、竞选等提出措施。三是着眼下届安排，着手当前工作。主委、驻会副主委亲自做工作，针对下届实职的变化，及时调整工作重心，变被动为主动。增强主动性，有重点地找市委分管领导及主管部门，到区（市）县与主要领导沟通推荐；提高实效性，分析比较被推荐盟员的优劣，提高安排的命中率；达到目的性，跟踪推荐人选的情况，及时配合协调，促进安排实现。四是着眼骨干培养，着手任用铺路。实职安排政策性强，条件高，形成本届培养骨干，为下届安排打基础，提前二年安排为基层主委，使之及时进入党委主要领导视野。 

　　成都盟员担任实职有：省监察厅副厅长1人、市政协副主席1人；市级部门副局长2人、副处长以上7人；副区（市）县长6人、副主任（副主席）9人、副局（镇）长17人；高校副校长1人、副院（处）级以上职务31人；中学校长、副校长13人。 

　　四、组织发展是组织建设的源头活水 

　　组织发展是组织建设的首要环节，是实施人才战略的源头。我们坚持组织发展的方针和原则，妥善处理发展与巩固、质量与数量的关系，保证组织健康发展。 

　　制定组织发展五年规划和年度计划。为确保民盟的特色，体现履职需要，以发展规划统筹发展计划，以发展计划落实发展对象。每年召开党组织负责人茶话会和基层负责人研讨会等，把年度计划变为具体行动，基层主委作为发展盟员的第一责任人，牢固树立发展意识，层层明确目标，把发展工作的“软”要求变成“硬”任务。  

　　发挥主动性，增强针对性，重在实效性。用够发展指标，每年发展盟员在100名以上。今年上半年已发展盟员77名。用好70%发展重点界别，用活30%其他界别的发展。  

　　领导重视，带头推荐。盟省委吴正德主委、盟市委主要领导亲自举荐，利用他们社会层次高、影响大的优势发展重点人才。近年发展的川大生命科学院院长陈放、成大副校长苏蓉等，既消除了无高校副校长的空白，又保证了高层人才的高层安排。 [---分页---]

　　五、党盟关系融洽是组织建设的重要保证 

　　组织建设离不开党组织的帮助和支持，这是做好组织建设的重要保证。一是每年定期向中共市委及统战部汇报工作，保持融洽关系。二是每年邀请中共党组织负责人座谈，沟通情况联谊交友。三是积极争取党委支持，努力改善条件。中共市委每年专门拨经费支持基层组织建设工作。已连续三年向基层发放经费补贴15万元，设专款为基层主委发放学习培训费，并逐年递增。四是盟市委及基层组织主动与党政部门建立联系制度，取得实效。与市科技局、安监局等建立起长期合作机制，每年出题目、给经费，由我们组织专家组开展调研，拿出高质量报告，切实支持和帮助政府部门解决问题。双流、温江、邛崃等基层也相应解决了调研经费，使调研更深入、有质量。 

　　六、不断创新组织工作是加强组织建设的动力源泉 

　　坚持以基层组织规范化建设为抓手，不断创新工作思路和方法，推动基层组织逐步走上制度化、规范化，基层组织建设取得明显成效。 

　　探索基层主委“一把手工程”，形成开展盟务工作新格局。提出“抓头头，头头抓”的工作思路和 “一二三四五”的总体要求，即：明确思想建设为核心；抓好组织建设和参政议政两翼；落实学习、落实基层活动有实效、落实探索总结建立长效机制三项工作；强化政党意识、奉献意识、合作意识、培养意识四个意识；正确处理政党、继承与发展、民盟工作与本职工作、主委与班子成员、日常盟务与参政议政五大关系。通过每年举办基层主委培训班、学习班、组织外出考察学习，接受红色教育等，提高整体素质，扎实推进基层主委的“一把手工程”，形成“抓好一把手，一把手亲自抓”的工作新格局。 

　　创新基层组织“结对子”活动，探索校地合作共建新形式。在高校组织与区（市）县组织中开展结对子共促发展活动。通过活动，达到三个目的：寓教于实，结对子双方交流共促发展；二是寓教于活，结对子内容丰富增强活力；三是寓教于建，结对子双方共建促进校地合作。结对子以来，川大与邛崃、交大与金堂、财大与温江等“对子”收到了较好的效果：促进了双方围绕中药产业、乡镇规划、交通规划等，在合作项目、合作内容和方式找到共同发展的契合点和平台；促进当地区域经济发展“借脑引智”，参与“会诊”、“把脉”出实招；促进了校地深入合作，高校作为教学实验基地，地方作为高校实践基地。 

　　推进基层“一人一议”活动，增强组织凝聚力有新实效。按照调查研究，分类指导、突出重点的工作思路，以点促面确保基层组织调研取得实效。在双流和温江召开基层组织工作现场会，全市70余名基层组织主委认真学习观摩、找差距、提建议，现场会形式生动、效果好。开展各具特色的活动，突出“四有”：有主题、有准备、有内容、有质量。民盟新津支部等坚持开展“一人一议”活动，组织活动确定主题后，盟员认真准备，按规定时间发言，活动效果好，逐步形成了“三个坚持”：坚持组织活动与参政议政相结合；坚持组织活动制度化和规范化；坚持组织活动的实效性和广泛参与性。 

　　今年是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。认真总结坚持和完善多党合作制度的宝贵经验，不断探索加强参政党自身建设的新途径，有利于民盟更好地履行参政议政、民主监督职能，承担起促进科学发展、构建和谐社会的任务，为多党合作事业发展作出新贡献。