近几年发生的安全生产伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，80%以上发生在农民工比较集中的小企业，每年的职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。加强农民工安全培训，已成为当前保护农民工根本利益的重要内容。由于种种原因，民工的安全培训却难以落实到位。

 

　  据悉，目前我国的建筑民工现状是每天“吃三睡五干十六”，农民工休息都来不及，更别说主动培训了。有不少农民工为了多赚钱，盲目追求效率，进场不愿意穿戴安全帽、安全鞋。农民工的现实经济状况也决定了他们参与培训的被动性，因为脱岗培训没有任何经济补贴，很难让他们提起兴趣。农民工流动频繁,大多数是短期合同;有些单位在农民工安全技能培训上有些马虎;尤其是新来的务工农民,在接受简单的安全教育和培训后匆匆走上岗位;还有相当数量的农民工一心为了赚钱,往往对安全条件不讲究,安全意识淡薄,自救方法更是知之甚少,一旦遇到险情,就会酿成大祸。安全是企业生产的第一要务,不讲安全生产就是犯罪。尽管很多单位在工资、劳动保护等方面都能及时兑现,受到农民工的好评,但这些却替代不了扎实有效的安全教育。加强对农民工的安全教育是一项非常重要的责任,用人单位必须引起高度重视,丝毫不能打折扣。

 

　  令人担忧的是，很多建筑工地上肩负培训重任的“业余学校”只是挂挂牌子，甚至有些安全证书还可以“花钱来买”。据业内人士介绍，一个工程分为总包、专业、劳务3个部分，劳务公司负责对工人进行专业培训、安全培训，与工人签订合同。总包直接通过联系劳务公司，就可以得到工人。在工人来到工地后，总包会给他们买建筑安全意外险，进行安全教育，做消防演练。一旦发生事故，也有比较健全的应急机制。但是，劳务公司的安全培训会做到哪一步，能否培养建筑工人的维权意识，还是个问号。

　  正规的劳务公司实在太少了，工人的流动性大，如果劳务公司承担培训任务的话，就会大大增加运作成本，目前市场仍然呈现“用工荒”，有人干活就不错了。目前虽然很多工地都挂了“农民工业余学校”的牌子，其实真正到位的恐怕没有几家。只有企业负责人、项目负责人和项目安全员才有机会参加培训，也就是所谓的三级培训，因为只有通过了三级培训，才能拿到安全许可证，项目才能开工。三级培训人均500元，培训时间只有两个半天。每个市都有培训点，培训属于“准政府行为”，证书三年审核一次，每审核一次，就收费一次，很多企业每年要交钱进行继续教育，因为通过比较难。

 

　  培训和考证都握在政府手里，不像驾照一样，培训跟考试分离，花钱买证稀松平常。也就是说，三级教育培训的含金量没有人敢保证。根据《安全生产法》第21条规定：建筑行业的农民工安全教育应该由企业买单，政府负责监管。但现实情况是，企业买单难以落实。虽然国家明令禁止垫资建设，但建筑市场“僧多粥少”，施工企业处于弱势，不得不等到基础甚至主体工程结束后才能拿到建设单位的资金，这样的情况下，农民工的工资都无法保证，哪来的钱让他们培训？